ЕС согласовал еще один амбициозный законодательный акт, направленный на регулирование онлайн-мира.
Рано утром в субботу после многочасовых переговоров блок согласовал общие условия Закона о цифровых услугах, или DSA, который заставит технологические компании брать на себя большую ответственность за контент, который появляется на их платформах. Новые обязательства включают в себя более быстрое удаление незаконного контента и товаров, объяснение пользователям и исследователям, как работают их алгоритмы, и принятие более строгих мер по борьбе с распространением дезинформации. Компаниям грозят штрафы в размере до шести процентов от их годового оборота за несоблюдение требований.
“DSA обновит основные правила для всех онлайн-сервисов в ЕС”, — заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своем заявлении. “Это дает практическую реализацию принципу, согласно которому то, что незаконно в автономном режиме, должно быть незаконным в Интернете. Чем больше размер, тем больше ответственность онлайн-платформ”.
“то, что незаконно в автономном режиме, должно быть незаконным в Интернете”
Маргрете Вестагер, еврокомиссар по конкуренции, которая возглавляла большую часть технического регулирования блока, заявила, что закон “гарантирует, что платформы будут нести ответственность за риски, которые их услуги могут представлять для общества и граждан”.
DSA не следует путать с DMA или Законом о цифровых рынках, который был согласован в марте. Оба закона влияют на мир технологий, но DMA фокусируется на создании равных условий для бизнеса, в то время как DSA занимается тем, как компании контролируют контент на своих платформах. Таким образом, DSA, вероятно, окажет более непосредственное влияние на пользователей Интернета.
Хотя законодательство распространяется только на граждан ЕС, действие этих законов, безусловно, будет ощущаться и в других частях мира. Глобальные технологические компании могут решить, что более экономически выгодно внедрять единую стратегию контроля контента и использовать сравнительно строгие правила ЕС в качестве ориентира. В то время как законодатели в США, стремящиеся обуздать Большие технологии с помощью своих собственных правил, уже начали искать вдохновения в правилах ЕС.
Окончательный текст DSA еще не опубликован, но Европейский парламент и Европейская комиссия подробно описали ряд обязательств, которые он будет содержать:
- Целевая реклама, основанная на религии, сексуальной ориентации или этнической принадлежности человека, запрещена. Несовершеннолетние также не могут быть объектом целевой рекламы.
- ”Темные шаблоны» — вводящие в заблуждение или вводящие в заблуждение пользовательские интерфейсы, предназначенные для того, чтобы заставить пользователей сделать определенный выбор, — будут запрещены. ЕС заявляет, что, как правило, отмена подписки должна быть такой же простой, как и подписка на нее.
- Крупным онлайн-платформам, таким как Facebook, придется сделать работу своих алгоритмов рекомендаций (например, используемых для сортировки контента в ленте новостей или предложения телепередач на Netflix) прозрачной для пользователей. Пользователям также должна быть предложена система рекомендаций, “не основанная на профилировании”. В случае Instagram, например, это означало бы хронологическую ленту (как это было недавно введено).
- Хостинговые службы и онлайн-платформы должны будут четко объяснить, почему они удалили незаконный контент, а также предоставить пользователям возможность обжаловать такие удаления. Однако само DSA не определяет, какой контент является незаконным, и оставляет это на усмотрение отдельных стран.
- Крупнейшие онлайн-платформы должны будут предоставлять ключевые данные исследователям, чтобы “лучше понять, как развиваются онлайн-риски”.
- Онлайн-торговые площадки должны хранить основную информацию о трейдерах на своей платформе, чтобы отслеживать лиц, продающих незаконные товары или услуги.
- Крупным платформам также придется внедрять новые стратегии борьбы с дезинформацией во время кризисов (положение, вдохновленное недавним вторжением в Украину).
DSA, как и DMA, будет проводить различие между технологическими компаниями разного размера, возлагая большие обязательства на более крупные компании. Крупнейшие фирмы — те, у которых в ЕС не менее 45 миллионов пользователей, такие как Meta и Google, — столкнутся с наибольшим вниманием. Эти технологические компании активно лоббировали смягчение требований DSA, особенно тех, которые касаются целевой рекламы и передачи данных сторонним исследователям.
Хотя общие условия DSA в настоящее время согласованы государствами — членами ЕС, юридическая формулировка все еще нуждается в доработке, и закон официально признан законом. Однако на данный момент этот последний шаг рассматривается как формальность. Правила будут применяться ко всем компаниям через 15 месяцев после принятия закона или с 1 января 2024 года, в зависимости от того, что наступит позже.
